Photo: Andrewww26/Flickr

Après l’introduction et un premier billet s’intéressant à ses aspects économiques, voici le troisième d’une série de billets portant sur l’affaiblissement de la souveraineté des États. Ces billets s’intéressent à quelques-unes des transformations engendrées par la mondialisation économique, politique, culturelle et identitaire en cours, et les limites qu’elle impose désormais au pouvoir des États de contrôler leurs habitants. La série ne cherche pas à savoir si le monde contemporain est mieux ou pire que l’époque qui l’a précédé, mais plutôt à identifier et illustrer les paramètres qui s’imposent désormais à l’action sociale et politique.

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Il fut un temps où les gouvernements étaient maîtres chez eux. Les chefs d’État et leurs conseillers arrêtaient les politiques de leur choix et ils les appliquaient sans trop de problèmes.

Bien sûr, on assistait parfois à des manifestations, voire des révolutions — une poignée par siècle, éparpillées sur la planète —, mais, en temps normal, les gouvernements pouvaient administrer leur État sans trop se préoccuper d’ingérence étrangère ou de contre-pouvoir populaire. La communauté internationale n’intervenait essentiellement que pour prévenir ou régler les conflits entre États. Les simples citoyens, eux, étaient généralement trop désorganisés pour se mobiliser de manière efficace.

Cette époque est révolue.

Les gouvernements qui pouvaient jadis ignorer le reste de la planète — sauf en cas de conflit international — et consulter leur population uniquement lors d’élections (quand il y en avait) doivent maintenant passer leur temps à surveiller et s’adapter à ce qui se passe au-dessus d’eux (dans la sphère supranationale) et au-dessous d’eux — au sein de la société civile.

Cette dispersion du pouvoir ne s’est pas faite d’un coup. Et elle a plusieurs origines sans liens évidents entre elles : création et renforcement d’instances politiques supranationales, traités multilatéraux, émergence de problèmes globaux qui excèdent la compétence des États, évolution de la doctrine des droits de l’homme, apparition d’Internet et des médias sociaux, etc.

Le résultat de tout ceci est que, comme en matière économique, les gouvernements n’ont plus le champ libre et les coudées franches quand vient le temps de prendre des décisions politiques.

En Europe, les pays membres se sont départis de plusieurs pouvoirs, en tout ou en partie, au profit de l’Union européenne. Par l’entremise de leur participation à des accords comme l’ALÉNA ou le traité de l’OMC, les États — dont le Canada — se sont par ailleurs engagés à renoncer à plusieurs politiques protectionnistes qui favorisaient la production domestique. La signature récente d’un accord de libre-échange avec l’Europe réduira encore davantage la capacité du Canada à adopter des politiques qui protègent certaines industries.

En matière de politique environnementale et de changements climatiques — des thèmes centraux de notre époque, et aux implications majeures —, il est acquis que les problèmes et les solutions dépassent le cadre national et requièrent une coordination mondiale. Même en modifiant radicalement leurs propres politiques, la plupart des pays sont, isolément, impuissants face aux fléaux écologiques qui les menacent. Les frontières et les juridictions nationales n’ont aucune pertinence quand on s’attaque à la pollution et la dégradation des écosystèmes. Ce changement de paradigme a été particulièrement assimilé par les jeunes — et souvent par les jeunes les plus idéalistes —, et il modifie en profondeur leurs perceptions et priorités politiques.

(On soulignera avec justesse que les États, particulièrement les plus gros et/ou riches, qui craignent moins les représailles, peuvent encore refuser de jouer le jeu de cette politique supranationale et tourner le dos aux ententes globales en matière environnementale. Mais la nouvelle donne politique n’est pas viciée pour autant. La décision de ces États de s’exclure des actions mondiales — qui n’aurait été jadis qu’une manifestation légitime de leur souveraineté — est désormais largement perçue comme honteuse, rétrograde et incongrue. Autrement dit, si tous ne marchent pas encore au pas d’une certaine coordination politique mondiale, au moins en matière environnementale, les consciences et la rhétorique ont fait beaucoup de chemin.)

Même en politique officiellement «intérieure», la souveraineté des États n’est plus ce qu’elle était.

Alors qu’il n’y a que quelques décennies encore, la communauté internationale s’interdisait d’interférer avec les affaires internes d’un pays — par respect pour leur sacro-sainte souveraineté —, cette norme s’est considérablement diluée. L’essor de la doctrine des droits de l’homme, entre autres, a établi des principes universels — droits des minorités, tolérance religieuse et culturelle, non-discrimination — que tous les États doivent officiellement s’engager à respecter, non seulement dans leurs rapports entre eux, mais dans leurs rapports avec leurs propres citoyens.

Les principes énoncés dans la Déclaration universelle des droits de l’homme de 1948, par exemple, ont ainsi été repris dans plusieurs chartes et constitutions nationales, dont la Charte québécoise de 1975 et la Charte canadienne de 1982. La violation de ces droits et libertés ne se heurte plus uniquement au cadre local ou national, mais à une norme mondiale.

Plusieurs notions de justice se dénationalisent ainsi progressivement: la définition des droits et de certains principes, voire de leur sanction, se déplace de plus en plus vers la sphère supranationale. Avec comme résultat que plusieurs crises et conflits qui auraient jadis été «réglés» à l’interne — de la guerre civile au Soudan du Sud à l’insurrection syrienne, en passant par la crise d’Oka — attirent maintenant l’attention de la communauté internationale. Les interventions humanitaires musclées et la mise en place de la Cour pénale internationale constituent les dernières avancées de cette tendance à soustraire la justice de la gouverne exclusive des États.

(Encore une fois, les pays qui résistent à cette internationalisation des standards juridiques — États-Unis en tête — ne sont plus perçus comme des nations autonomes et libres d’affirmer leur différence et leur souveraineté, mais plutôt comme des États délinquants et rétrogrades qui freinent l’évolution naturelle et universelle de la justice.)

Alors même que l’indépendance politique des États est progressivement grugée par les instances internationales, la société civile impose elle aussi de nouveaux obstacles aux coudées franches d’antan. L’essor formidable et irrésistible d’Internet et des médias sociaux, en particulier, permet aux contestations politiques de s’organiser de manière organique et de confronter avec force des gouvernements qui, autrefois, avaient peu à craindre de citoyens anonymes et atomisés.

Ce nouveau pouvoir agit de manière insidieuse et se moque lui aussi des frontières. En 2011, malgré l’absence évidente de toute forme d’organisation crédible, la contestation citoyenne des «Indignados» a envahi l’Europe et traversé l’Atlantique pour finir par monopoliser l’attention médiatique et politique des gouvernements d’ici, sous la forme du mouvement Occupy.

De Greenpeace à Amnistie internationale, en passant par Anonymous, Wikileaks et autres, les groupes environnementaux, humanitaires, politiques et terroristes sont maintenant organisés en réseaux transnationaux qui partagent des informations et des stratégies, et dont les actions ne s’inscrivent plus dans un cadre national. Une organisation comme Avaaz.org se décrit aujourd’hui comme «un mouvement mondial en ligne qui donne aux citoyens les moyens de peser sur les prises de décisions partout dans le monde».

À l’échelle planétaire, le printemps arabe aura certainement été l’illustration la plus spectaculaire de ces phénomènes : une opposition diverse et informe, issue de la société civile et largement organisée via Facebook, dont les actions et les revendications ont été suivies de près par la communauté internationale, qui limitait de facto les options des gouvernements.

Face à un système de gouvernance de plus en plus dénationalisé, les mouvements sociopolitiques se sont mondialisés eux aussi. Le pouvoir et les contre-pouvoirs se moquent ainsi chaque jour davantage des frontières. Les gouvernements nationaux sont surveillés et encadrés de près, tant par des acteurs étrangers officiels que par des groupes de la société civile locale ou internationale. Pour le meilleur et pour le pire, leur souveraineté rapetisse, qu’ils le veuillent ou non.

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MONTRÉAL – Le viaduc Henri-Bourassa situé au-dessus de l’autoroute 40, dans l’ouest de Montréal, a été rouvert à la circulation vers 4h15, mardi, après avoir été fermé pendant plusieurs heures pour permettre aux experts du ministère des Transports de procéder à l’inspection de la structure.

Certains morceaux de béton des gardes-corps s’étaient détachés pendant la matinée.

Des vérifications devaient être faites sur l’ensemble de la structure, ses façades est et ouest de même que la desserte.

La porte-parole du ministère des Transports, Sarah Bensadoun, a affirmé que tous les morceaux susceptibles de tomber sur la chaussée ont été enlevés et que la structure avait été sécurisée.

En fin d’avant-midi, lundi, les morceaux de béton qui sont tombés ont entraîné une série d’incidents sous le viaduc.

Une voiture a été lourdement abîmée et plusieurs autres véhicules ont subi des dommages, principalement des crevaisons, en raison des débris qui se trouvaient sur le sol. Personne n’a été blessé.

Des experts du ministère des Transports ont établi que les pièces qui sont tombées n’étaient pas essentielles à la structure.

Le redoux n’est peut-être pas étranger à cet incident mais il faudra tout de même poursuivre l’enquête. Le détachement pourrait aussi avoir été causé par de la corrosion interne.

Les autres viaducs de la métropole qui présentent le même type de construction feront eux aussi l’objet de vérifications au cours des prochains jours.

La dernière inspection à cette infrastructure a été menée en 2012. Selon le calendrier du ministère des Transports, une nouvelle inspection devait avoir lieu cette année et des travaux devaient s’y tenir dans un horizon de moins de cinq ans.

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Le passager d’un avion de la compagnie Makani Kai Air a filmé le crash de l’appareil. Dans une interview, Ferdinand Puentes explique que sa vie a basculé ce jour-là : « Beaucoup de choses semblent insignifiantes maintenant. On ne peut pas prendre les choses pour acquises ».

Parmi les 10 passagers, l’un d’entre eux n’a pas survécu. L’accident s’est déroulé le mois dernier.

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OTTAWA – Un porte-parole de ministre fédéral de l’Industrie, James Moore, affirme que le gouvernement a renoncé après quelques heures à peine à l’embauche d’un consultant privé en matière de commerce international.

Un salaire de 420 000 $ aurait été versé à ce consultant pour trois ans de travail. Son mandat aurait été de dénicher à l’étranger les meilleures affaires possibles pour les fabricants canadiens d’automobiles, d’autobus et de camions, surtout au Japon et en Corée du Sud.

Un appel d’offres pour l’embauche d’un tel consultant a été lancé lundi par le gouvernement du Canada mais à peine quelques heures plus tard, Jake Enwright, adjoint du ministre Moore, a affirmé que l’appel d’offres n’avait pas reçu l’approbation du cabinet du ministre.

M.Enwright explique que la fonction publique fédérale regorge de fonctionnaires capables d’accomplir la tâche requise par l’appel d’offres.

L’automne dernier, le gouvernement du Canada a conclu un accord de principe pour un traité de libre-échange avec les pays membres de l’Union européenne. L’appel d’offres lancé cette semaine démontre que même s’il a rapidement été retiré, d’autres opportunités d’affaires se profilent pour les industriels canadiens.

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LAVAL, Qc – Des proches d’un homme de Laval qui a mystérieusement disparu au Mexique, en mars dernier, demeurent confiants qu’il soit toujours en vie.

Cependant, ces amis et membres de la famille de Marc Ménard ajoutent qu’ils ont besoin d’aide pour retrouver l’homme de Laval qui s’est volatilisé dans une région réputée très dangereuse du Mexique.

Marc Ménard se trouvait dans son véhicule en route vers le Canada lorsqu’il est disparu dans le nord du Mexique. Il devait revenir en passant par le poste frontalier de la ville mexicaine de Nuevo Laredo mais personne ne sait s’il y est arrivé.

Il aurait discuté avec des membres de sa famille pour la dernière fois alors qu’il se trouvait à Matehuala, à quelque 500 km au sud de Nuevo Laredo. Une page Facebook a ensuite indiqué que les dernières communications de M. Ménard remonteraient au 14 mars.

Marc Ménard, marié et père d’une fille d’âge adulte, est chauffeur d’autobus à Laval. Il devrait rentrer au travail à son retour du Mexique.

Il a effectué ce voyage de trois mois au Guatemala et au Mexique sans téléphone cellulaire. Il ne s’exprime que très peu en anglais et en espagnol. Il était par ailleurs accompagné d’un chien basset nommé Maya.

Le chien et le véhicule ont été retrouvés dans la périphérie de Nuevo Laredo mais M.Ménard et ses objets personnels avaient disparu.

Le ministère canadien des Affaires étrangères a déjà émis un avis dans lequel il recommande de se rendre au Mexique par avion afin d’éviter les postes frontaliers terrestres menant à des régions potentiellement dangereuses.

Le dossier de la disparition de Marc Ménard demeure ouvert, selon les autorités canadiennes.

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Pour ce 62e quizz, nous avons décidé de faire un Quizz voyage spécial capitales européennes.

Parviendrez-vous à faire un sans-faute ? Bonne chance !

Catherine, auteure du superbe blog vagabondes.fr est notre troisième blog sélectionné pour le « Best of Blog ». Une pionnière dans le domaine du blogging voyage… Son premier blog fut ouvert en… 2013 ! Bonne découverte, bonne lecture !  Bonjour Catherine, pour les lecteurs qui ne te connaîtraient pas, peux-tu te présenter en quelques mots ? 40 ans, comme le Guide

Best of Blog – Vagabondes

MONTRÉAL – Trois hommes cagoulés ont agressé l’employé d’un restaurant de l’arrondissement de Montréal-Nord, lundi en fin de soirée, en plus de dévaliser et saccager une partie de l’établissement.

Les suspects, vêtus de vêtement foncés et munis de cagoules, ont fait irruption dans le commerce de la rue Charleroi, à proximité de l’intersection de la rue Drapeau, vers 21 heures.

Quelques instants après avoir franchi le seuil de la porte, les suspects ont menacé la victime, rapporte le Service de police de la ville de Montréal (SPVM). Ils se sont ensuite approprié les recettes du commerce.

Un des suspects s’est ensuite attaqué à l’employé. Il l’aurait poignardé au haut du corps. Les autorités policières rapportent que la victime souffre de «blessures sérieuses».

Avant de quitter le restaurant, l’un des malfrats aurait vandalisé une partie du commerce avec un bâton de baseball.

Raphaël Bergeron, policier responsable des relations avec les médias au SPVM, a indiqué que les suspects étaient possiblement tous armés. Selon les premiers détails de l’enquête, ils avaient probablement en leur possession une arme à feu, un couteau et un bâton de baseball.

Urgences-Santé, qui a transporté dans un centre hospitalier l’employé du restaurant, fait savoir que la vie de l’employé du restaurant n’est pas en danger. L’homme dans la quarantaine aurait subi des lacérations, rapporte Bob Lamle, porte-parole d’Urgences-Santé.

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ABUJA, Nigéria – Le ministre canadien des Affaires étrangères John Baird se dit «très inquiet» d’une nouvelle loi adoptée sans annonce par le président du Nigéria, qui interdit les mariages gais et criminalise les rassemblements gais et les associations d’homosexuels, avec des peines allant jusqu’à 14 ans de prison.

Le geste a suscité des critiques de partout sur la planète.

«Nous demandons au Nigéria de retirer cette loi et de promouvoir et de protéger les droits et libertés fondamentales de tous les Nigérians, et ce sans égard à leur orientation sexuelle», a déclaré lundi le ministre par voie de communiqué.

«Le Canada s’est clairement prononcé contre les violations des droits de l’homme en raison de l’orientation sexuelle des victimes, et nous continuerons de le faire.»

Certains gays du Nigéria ont déjà fui le pays en raison de l’intolérance envers leur orientation sexuelle, et d’autres pensent agir de même si la nouvelle loi est respectée, a fait récemment savoir le défenseur des droits de la personne Olumide Makanjuola.

La loi nigérianne n’est pas aussi sévère qu’une loi ougandaise adoptée le mois dernier devant punir d’une peine à perpétuité les cas d’actes homosexuels «graves». Cette loi doit encore être paraphée par le président.

La législation nigérianne place cependant sous les feux de l’actualité une société fortement religieuse et conservatrice qui considère l’homosexualité comme une déviance. Le Nigéria est l’un des 38 pays africains — environ 70 pour cent du continent — qui possède des lois persécutant les homosexuels, selon Amnistie internationale.

L’Associated Press a obtenu une copie de la loi sur l’interdiction du mariage entre personnes de même sexe, lundi, qui a été signée par le président Goodluck Jonathan et datée du 7 janvier.

On ignorait pourquoi l’adoption de la loi avait été enveloppée de secret. La copie obtenue auprès de la Chambre des représentants à Abuja, la capitale, montre que les législateurs et sénateurs ont apposé leur signature le 17 décembre, bien qu’il n’y ait au aucune annonce à cet effet.

Le secrétaire d’État américain John Kerry a affirmé que les États-Unis sont «profondément inquiets» quant à cette loi qui «restreint dangereusement la liberté d’association et la liberté d’expression pour tous les Nigérians». Le Nigéria est l’un des principaux fournisseurs de pétrole brut aux États-Unis.

Il est désormais criminel de tenir un rassemblement d’homosexuels, d’exploiter ou de participer aux activités d’un bar gai, d’une société ou d’une organisation de défense des droits des homosexuels.

La nouvelle loi indique même que quiconque «exprime publiquement de façon directe ou indirecte une relation amoureuse entre personnes de même sexe au Nigéria commet un délit et risque s’il est reconnu coupable une peine de 10 ans».

Quiconque est condamné comme partie d’un contrat de mariage gai ou d’une union civile risque jusqu’à 14 ans de prison.

Le Nigéria comptait déjà une loi héritée de la colonisation britannique qui interdisait les relations sexuelles entre personnes de même sexe dans ce pays d’Afrique de l’Ouest.

Le gouvernement britannique a récemment menacé de couper l’aide aux pays africains qui violent les droits des gais et des lesbiennes. Néanmoins, l’aide du Royaume-Uni demeure plutôt mince au Nigéria.

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CAMBRIDGE, Ont. – Une pétition en ligne demandant à Postes Canada de réévaluer sa décision de mettre fin à la livraison de porte à porte dans les centres urbains a jusqu’à maintenant amassé plus de 120 000 signatures.

Cette pétition a été créée par Susan Dixon, une mère de deux jeunes enfants vivant à Cambridge, en Ontario.

Dans le texte du manifeste, Mme Dixon précise que son plus jeune souffre de paralysie cérébrale et utiliser un déambulateur ou une chaise roulante pour se déplacer, et que la décision de Postes Canada signifierait de devoir traîner ses deux enfants avec elle à l’extérieur pour aller chercher le courrier.

La société d’État a annoncé d’importants changements à ses activités le mois dernier, y compris des plans pour mettre fin à la livraison à domicile en milieu urbain. Selon l’entreprise, sans les facteurs se déplaçant à pied, d’importantes économies pourront être réalisées.

La pétition, mise en ligne sur le site Internet change.org, en appelle à tous les Canadiens à mobilité réduite, comme les personnes âgées ou les handicapés, et vise à mettre de l’avant les effets potentiellement dangereux que ce changement pourrait avoir sur leurs vies.

Seules 25 personnes ont signé la pétition peu après sa publication le mois dernier, mais Mme Dixon affirme que le temps froid ayant sévit récemment sur le centre et l’est du pays a rappelé aux gens à quel point l’hiver peut être rude — poussant de fait plus de 70 000 Canadiens à ajouter leur signature entre le 19 et le 23 décembre.

Avec l’aide des organisateurs de change.org, Mme Dixon dit avoir pu transmettre la pétition à plusieurs dirigeants de Postes Canada, dont le président Deepak Chopra, en plus de la ministre des Transports Lisa Raitt.

«Nous allons certainement surveiller cette pétition et la réaction de la population», a dit Jon Hamilton, un porte-parole de Postes Canada.

Selon ce dernier, toutefois, Postes Canada tente de maintenir les services offerts à tous les Canadiens, mais doit trouver des méthodes innovatrices afin de maintenir sa rentabilité.

Au dire de la société de la Couronne, les pertes annuelles pourraient aller jusqu’à 1 milliard $ jusqu’en 2020 si les livraisons à domicile sont maintenues.

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OTTAWA – Le premier ministre Stephen Harper rejoindra ses homologues nord-américains au Mexique, le mois prochain, pour un sommet continental, dans la foulée de nouveaux doutes sur l’importance de ce type de rencontres.

Le bureau de M. Harper a confirmé lundi qu’il se rendra le 19 février à Toluca, au Mexique, où le président Enrique Pena Nieto l’accueillera, en compagnie du président américain Barack Obama.

Il s’agira de la première réunion du trio depuis une brève rencontre, il y a près de deux ans. L’événement d’avril 2012, tenu à Washington, représentait le premier meeting du genre depuis 2009.

Les discussions tenues le mois prochain représenteront également le premier sommet continental trilatéral de M. Pena Nieto, au moment même où les relations ne sont plus au beau fixe entre Ottawa et Mexico.

Les Mexicains réclament en effet la levée de l’imposition d’un visa touristique, par le Canada, aux visiteurs mexicains, et M. Harper a lui-même dit qu’il aimerait voir cette demande aboutir.

De son côté, l’ambassadeur mexicain au Canada, Francisco Suarez, a déjà déclaré à La Presse Canadienne que cet irritant remontant à 2009 pourrait influencer négativement la visite officielle de M. Harper prévue cette année.

Un porte-parole du premier ministre a cependant refusé de commenter sur la question des visas, indiquant plutôt que l’économie serait au coeur des échanges.

Le bureau de M. Harper n’avait d’ailleurs pas encore confirmé officiellement le voyage en date de lundi après-midi.

À Washington, où la Maison-Blanche a annoncé la réunion lundi, il semblerait qu’on ait l’intention d’expédier rapidement l’affaire.

Le porte-parole Jay Carney a effectivement dit que son grand patron se rendrait au Mexique «le 19 février», mais a refusé de dire s’il y passerait la nuit.

Économie, développement énergétique, compétitivité et sécurité devraient occuper les échanges.

Cette rencontre du mois prochain sera la septième du genre entre leaders nord-américains, mais un analyste en affaires étrangères affirme que l’importance et l’utilité du processus ont grandement diminué au cours des dernières années.

Pour Fen Hampson, il faut plutôt se concentrer davantage sur la relance de l’Accord de libre-échange de l’Amérique du Nord «pour répondre à la compétition provenant de Chine et des autres tigres asiatiques».

«Ces rencontres ne sont rien de plus que des séances de prise de photos, et celle-ci ne semble pas vouloir offrir davantage», dit M. Hampson, qui blâme résolument M. Obama pour cet état de fait.

«Washington a non seulement démontré peu de leadership au cours des dernières années, mais a même agi pour rendre plus difficile l’existence de ses partenaires de l’ALENA, qu’il s’agisse de la gestion de la frontière, du boeuf, du camionnage, de l’énergie ou d’accueillir le Mexique et le Canada au sein des discussions sur le Partenariat trans-Pacifique.»

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Pour la majorité des vacanciers, juillet rime souvent avec voyage. En effet, une multitude de destinations sont propices aux voyages : il fait beau sur l’Europe, en Amérique du Nord (excepté la Floride et la Louisiane), en Mongolie et en Indonésie. Pour les adeptes des grosses chaleurs le Maghreb et le Moyen-Orient vous raviront. Au

Où partir pour un voyage de noces en juillet ?